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发表时间:2005-4-7  阅读次数:2101
WTO农业谈判20国协调组在印度召开部长级会议
        3月18~19日,WTO农业谈判“二十国协调组”(G20)部长会议在印度新德里召开。商务部易小准部长助理率中国代表团参加,来自G20其他成员的部长、副部长、驻WTO代表团大使以及高官出席了会议,“非洲集团”、“特殊产品和特殊保障机制协调组”(G33)、“非加太国家集团(ACP)”、“加勒比共同体(CRICOM)”、“最不发达国家集团(LDCs)”等谈判协调组的协调国也应邀派员参会。
        各方普遍认为此次部长会议具有十分重要的意义,有助于G20成员就彼此困难坦诚交换意见,保持G20的政治动力,加强G20内部以及G20与其他发展中成员之间的团结,并对外显示这一谈判协调组的日益成熟。
        会议不认同农业谈判进展远远领先于其他议题的观点,对农业三大支柱中核心问题的谈判进展缓慢表示忧郁。各方均认为,农业谈判已进入关键阶段,G20应继续发挥引领作用,推动谈判尽快取得实质性进展并实现各个阶段的目标。多数参会方强调,农业谈判对发展中成员至关重要,多哈回合谈判必须首先在农业方面取得进展。
        在国内支持上,各方普遍认为,消除扭曲贸易的国内支持对发展中成员至关重要,应确保对美国、欧盟等发达成员高额支持水平的实质性削减;要求尽快制定分层削减公式进行总体削减;加强对蓝箱和绿箱的纪律,防止成员对国内支持进行箱间转移而规避削减义务;确保发展中成员的微量允许不做削减。
        在出口竞争上,各方普遍支持在5年内取消出口补贴,并防止拖延实施;对粮食援助、出口信贷等措施制定约束纪律。
        在市场准入上,各方普遍认为这是最困难的一个议题,对非从价税转换谈判的迟滞表示不满,纷纷抨击欧盟的立场倒退,坚持此问题是关税减让公式乃至整个市场准入谈判需要首先解决的问题之一。
        各方普遍强调S&D应体现在农业谈判的各个要素上,应简单、有效和可操作,并与其他问题的谈判同步进行,但一致反对对发展中国家重新分类的企图。“非洲集团”国家则强调了棉花问题的重要性,主张加大棉花问题有限谈判和解决力度。
        此外,与会成员就其他谈判议题进展情况交换了意见,讨论并通过了此次会议的部长宣言和新闻稿,强调G20将继续推进农业谈判,争取实现本轮谈判的各个阶段性目标。除重申G20在三大支柱上的一贯立场外,宣言进一步细化了在部分核心问题上的立场。在新闻稿中,G20抨击了欧盟在非从价税问题上立场倒退,强调了此问题的及时解决对谈判取得进展的绝对必要性。
        会上,大家对乌拉圭作为第21个成员加入G20表示欢迎,并通过了G20的标识。印度商工部对此次会议进行了精心准备和周密的安排,受到了与会代表的高度赞赏。会议期间,印度总理还会见了与会部长和代表团团长。
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